人事院に国家公務員がパワハラや職場環境の苦情相談をしても無駄！相談窓口は機能していません！

４月の人事異動について相談があります。

４月から通勤が電車で１時間バスで１時間と合計２時間かかる場所に転勤となりました。

その異動先は今年２月に関東運輸局から私の今の勤務先の所属長を通じて「引っ越しをせずにいける神奈川管内の場所はあるか？」という調査があった際に唯一引っ越しをしなくてはいけない場所として答えた場所でした。

また私は現在心療内科に通院中で要自宅療養の診断をもらっている中無理をして出勤をしている状態です。

私の現状を説明するためその診断書も所属長を通じて２月末に人事課に提出したのですが３月１日にくだったのが上述の赴任先です。

正直あの事前の調査は何だったのかという気持ちはもちろん何故メンタルを病んでいる人間に対して配慮がないのかという気持ちが入り交じり病状が余計に悪化しています。

なんとかならないものでしょうか？

あなたから「４月の人事異動について」と題する相談メールをいただきました。

通勤に電車で１時間バスで１時間の合計２時間を要する場所に異動することとなり、その異動先は、今年２月に関東運輸局から現在の所属長を通じて、唯一引っ越しをしなくてはいけない場所として答えた場所であり、また、現在心療内科に通院中で、要自宅療養の診断をもらっている中無理をして出勤している現状を説明するための診断書を、所属長を通じて２月末に関東運輸局人事課に提出したにもかかわらず、３月１日に上述の異動の連絡を受け、なぜメンタルを病んでいる人間に対して配慮がないのかという気持ちと、この異動がなんとかならないものかと思われて当課に相談されたものと受け止めています。

せっかく御相談いただきましたが、誰をどのように異動させるかは、各府省の任命権者が専らその有する権限と責任において、当該職員の資格、経験、職務に対する適性等に基づき、組織の運営全般を考慮して行う専権事項とされておりますので、人事院は意見を申し述べる立場にないことを御理解ください。

その上で当課からお伝えできることですが、現在心療内科に通院中で要自宅療養の診断をもらっている中無理をして出勤している状態であり、３月１日以降は病状が余計に悪化しているとのことについて、まずは上司にその旨を伝えた上で、関東運輸局人事課には、健康管理医の判断を踏まえて、異動後に、超過勤務や勤務時間の制限など何らかの措置が受けられるかどうかについて相談されてはいかがでしょうか。

なお、それでも納得のいく対応がなされない場合には、国土交通省の苦情相談窓口（大臣官房人事課服務第一係（運輸系担当）：０３－５２５３－８１１１（内線２１２４５））に相談することもできると思います。

人事院の懲戒処分の指針（平成１２年３月３１日職職６８）について確認したくメールします。

この第２標準例１一般服務規程（６）の虚偽報告についてです。

この「虚偽報告」は外部の行政機関からの照会に対し虚偽の回答を意図的に行うことも含まれるのでしょうか？

実は関東運輸局に内部告発をしたところ全く反応がないため総務省行政評価局に苦情を申し立てたのですが「私からそのような告発は届いていないと関東運輸局から回答があった」という回答がありました。

これが虚偽報告にあたるのではないか確認したいのです。

あなたから、「懲戒処分の指針について」と題する相談メールを受信しました。

あなたは、関東運輸局に内部告発をしたが全く反応がないため総務省行政評価局に苦情を申し立てたところ、「そのような告発は届いていないと関東運輸局から回答があった」との回答を受けたことから、外部の行政機関からの照会に対し虚偽の回答を意図的に行うことが、懲戒処分の指針（平成１２年３月３１日職職６８）の第２標準例１一般服務関係（６）の「虚偽報告」にあたるのではないかとの御質問と受け止めました。

せっかく御質問いただきましたが、懲戒処分の指針は、任命権者が懲戒処分に付すべきと判断した事案について、処分量定を決定するに当たっての参考に供することを目的として作成しているものであり、個々の事例について、当院が該当の有無を判断するものではないことを御理解ください。

その上で、お答えするとすれば、あなたからの告発が届いていないという回答が虚偽なのか、実際に郵便やシステム等のトラブルにより届いていないのかが分からないことから、まずは、通報を行った関東運輸局の内部通報窓口に対して、改めて告発が届いているか否かを確認してみてはいかがでしょうか。

その上で、届いていたのであれば、行政評価局に対して届いていないという回答をした理由も含め現在の状況等を確認されることを、また、届いてなかったのであれば、再送したうえで到着確認を行い今後の対応について依頼されることをお勧めします。

それでもなお解決されない場合は、本省の苦情相談窓口である大臣官房人事課（０３-５２５３－８１１１（内線２１２４５））に相談してみてはいかがでしょうか。

又は国土交通省における内部公益通報に係る外部窓口（https://www.mlit.go.jp/page/kanbo01_hy_008422.html）に通報される方法もあるかと思います。

関東運輸局人事課の不正を国土交通省公益通報窓口経由で告発したのですがあろうことか国交省はその告発の対応を告発対象者である関東運輸局人事課に丸投げをしました。

当然のごとく「不正の事実はない」という回答が返ってきたのですがこのように告発内容の調査をその告発対象部署に行わせるというのはどの省庁でもあることなのでしょうか？

これでは告発の意味がないと思います。

こういった体制は改善すべきなのではないかと思うのですがいかがなものでしょうか？

相談内容は国交省及び関東運輸局の職場環境の改善と告発の対応を告発対象者である関東運輸局人事課に丸投げすることの是非についてでした。

あなたは職場環境の改善と言っておられますが環境の問題ではなく告発されたものをどう取り扱うかという運用の話であると考えます。

他方、当相談窓口は、職員が自身の勤務条件その他の人事管理に関する苦情の申出や相談を受ける窓口であり、職場の不正行為の告発に関する内容については苦情相談として受けることができないことを御理解ください。

その上で申し上げると、当課としてはあなたが主張する職場の不正内容を承知していませんので、一般論しか言えませんが、国土交通省の公益通報窓口での対応が期待できないということであれば、具体的な不正の内容に応じて、例えば、その制度を担当する府省の担当課やその内容を担当する府省の相談窓口に相談していただくほかありません。